Omdat kinderen fysiek en geestelijk nog in ontwikkeling zijn en daardoor meer kans hebben op een bedrijfsongeval, worden, afhankelijk van de leeftijd, voorwaarden gesteld aan: het soort werk, de werkomgeving, het werktempo, de mate van voorlichting, onderricht en toezicht en arbeids- en rusttijden waarin wordt gewerkt. Daarnaast worden er normen gesteld aan de duur van de verrichte arbeid.
In deze werkinstructie wordt de handhaving met betrekking tot de verrichte arbeid en de arbeids- en rusttijdnormen van kinderen in de leeftijd van 13, 14 of 15 jaar beschreven. Het gaat daarbij om arbeid verricht in bij- of vakantiebanen en stages.